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射洪縣推進脫貧攻堅工作綜述

新聞來源:遂寧新聞網 更新時間: 2019-10-22 10:10

  “繡花”功夫“繡”出脫貧致富新畫卷  

  ——射洪縣推進脫貧攻堅工作綜述  

  編者按

  在遂寧,全市上下深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中省決策部署,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,聚焦目標標準,聚焦脫貧質量,聚焦精準要求,堅決打好打贏“插花式”貧困地區精準脫貧攻堅戰。 

  精準扶貧精準脫貧7年來,我市貧困人口從2013年底的21.3萬人減少至目前的2.3萬人,貧困發生率由7.6%降至0.8%,貧困村由323個減少至77個,剩余的貧困人口、貧困村今年將脫貧退出,全市基本完成脫貧攻堅任務。 

  即日起本報將推出《決戰脫貧攻堅》系列報道,報道各地精準扶貧精準脫貧的措施和故事,敬請垂注。

  “如果沒有黨的好政策,我可能早就不在人世了!”射洪縣大榆鎮新井村貧困戶、尿毒癥患者郭正強說,他每月的治療費用近萬元,但因為享受了醫療保障政策,自己只需支付幾百元。  

  “吃肉的錢不缺了!”射洪縣瞿河鎮(原萬林鄉)牽牛山村腿部殘疾的貧困戶代堂松笑呵呵地說,自從在村上“扶貧車間”打了工,在家編織藤椅、藤桌等生活用品和工藝品,月收入能達1000元。 

  …… 

  一張張滿意的笑臉,一聲聲說不盡的感謝,走在射洪縣的貧困村,處處上演著靠勤勞脫貧摘帽過上幸福生活的故事。圍繞產業發展、政策保障、內外共促等精準脫貧途徑,射洪縣用“繡花”功夫扎實推進健康扶貧、產業發展、就業增收等脫貧攻堅工作,一股朝氣勃勃、充滿自信與生機的力量正在射洪大地生長,一幅幅勃勃生機的致富新畫卷正鋪展開來。

  對標補短

  打好精準扶貧“攻堅戰”

  郭正強只是享受了射洪縣醫療保障政策的貧困患者之一。除了健康扶貧,還有易地扶貧搬遷等好政策讓貧困戶住上了新房。 

射洪縣金家鎮金雞村紅心獼猴桃產業結碩果(資料圖片)

  “以前三房村是窮溝溝,連媳婦都不好娶。現在路通了,房子修好了,水電氣光纖都通了!姑娘也愿意嫁進來了。”射洪縣洋溪鎮三房村貧困戶劉廷淑高興地說,“感謝黨的好政策,住在新房很舒服,生活也方便多了。“ 

  郭正強、劉廷淑都是黨的扶貧政策受益人。據了解,近年來,射洪縣深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要論述,制定并落實23個專項扶貧方案,堅決完成“硬指標”,持續開展“回頭看”,認真開展“大排查”,真正把功夫下在細處,政策落到實處,高質量完成了年度減貧任務,貧困戶“一超六有”、貧困村“一低五有”全面達標。 

  打好住房安全攻堅戰。射洪縣按照“小規模、組團式、微田園、生態化”建設模式,完成易地扶貧搬遷任務7653人。通過維修加固、拆舊建新、拆舊留權、拆舊退權、拆除違法一戶多宅等方式,新建、改造或拆除土坯房36161戶。全面開展危房鑒定,完成農村危房改造8295戶。建立巡查督導專家組,實施群眾代表全程監督“紅袖套”工程、“農村建筑工匠”規范工程,確保住房建設質量。 

  打好教育扶貧攻堅戰。構建縣長、局長、鎮長、村長、校長、家長共同負責“控輟保學”的“六長責任制”。投資1.22億元,實施“全面改薄”項目94個。創新開展異地隨遷貧困家庭學生“公函扶貧”行動,健全學生全程資助體系,實施學生資助清單結算制度,累計發放國家政策資金9546萬余元,設立教育扶貧救助資金774萬,資助學生15.4萬余人次。實現貧困學生應助盡助,無1人因貧失學輟學。 

  

醫務人員入戶為行動不便的貧困戶進行免費健康體檢 

  打好健康扶貧攻堅戰。全面落實健康扶貧政策,累計新建或改造貧困村衛生室80個,審核貧困患者住院6.06萬人次、住院費用2.76億元,其中貧困戶自付1644萬元。建立衛生扶貧救助基金910萬元,累計救助1.15萬人、533萬元。財政兜底資金使用130萬元,享受救助2344人。全力推動全縣貧困人口慢病鑒定工作,建檔立卡常住貧困人口家庭醫生簽約率100%,免費體檢率100%。 

  打好兜底保障攻堅戰。在全面開展低保對象精準識別的基礎上,率先在全省全面推進脫貧攻堅與農村低保“兩線合一”,為19000名農村低保兜底脫貧對象發放資金1.71億元,對建檔立卡貧困人口中低保兜底389人提高補差標準,使其收入達到國定扶貧線標準。為33000名貧困人口代繳基本養老保險1960萬元,為2500名建檔立卡貧困人口中未納入低保的殘疾人發放生活補貼資金1350萬元。 

  全力打好基礎設施建設攻堅戰。實施農村道路暢通工程,新(改)建村道公路429公里,增設錯車道590處,整治危橋4座;實施農村飲水安全鞏固提升工程,建成集中供水站160處,水源井新建和整治1919口;實施農村電網改造工程,新建及改造高壓線路216公里、低壓線路1140公里,配變429臺;實施農田水利設施建設工程,新建蓄水池76口,水庫除險加固7個,治理水土流失面積6.83平方公里,有效改善農村生產生活條件。新建農村集中供水工程(含管網延伸)160處,新建和整治水源井1919口,改善和解決80個貧困村14.71萬農村人口的飲水安全問題,其中建卡貧困人口2.96萬人。

  因地制宜

  念好產業扶貧“致富經”

  射洪縣大榆鎮(原玉太鄉)改板溝村引回成功人士范海全,整合土地資源,瞄準鄉村旅游的路徑,大力發展洋姜產業,成立合作社,實施洋姜產業化項目,目前帶動村民畝收入達到6000-10000元。 

  無獨有偶。在射洪縣沱牌鎮青崗村,依托龍頭企業錦天福澤農業公司打造的1萬畝柑橘產業扶貧核心示范區已經建成,該示范區的建成,可持續為4個鎮的10個貧困村、7283名貧困群眾每年帶來約4萬元的集體經濟收入和2600元的人均收入。 

  據了解,近年來,射洪縣深入學習貫徹習近平總書記產業扶貧重要論述,緊緊圍繞貧困村產業發展、貧困戶增收致富目標,以組團式發展現代農業為抓手,以小連片消除插花式貧困為路徑,實現80個貧困村“村村進園區、村村有龍頭”,4.76萬貧困群眾“戶戶進基地、戶戶連企業”,推動產業扶貧取得實效。 

  全域規劃,組團驅動。射洪縣按照“鎮園結合、產村相融、一體發展”思路,跨鎮、跨村社整合資源要素,推動基建聯網、產業連片、新村聯建、政策聯動,實現富村帶窮村、強村帶弱村、好村帶差村的組團式發展,現已規劃建設5大產業發展組團,形成29個產業發展小組團,成功創建國家農業科技園區核心區,發展特色產業67.65萬畝,建成農產品初加工廠9個、農業科技示范基地4個、農業科技示范戶480戶。 

  利益聯結,龍頭帶動。推廣“資本聯投、生產聯營、經營聯動、效益聯贏、風險聯控”為主要內容的產聯式合作模式,建立“政府+龍頭企業+村集體+農戶(貧困戶)”多方合作機制,依托柑橘、紅薯、香菊、蒲公英等特色產業,培育和發動5家本土農業龍頭企業和各類新型經營主體30個,與貧困村、貧困戶建立起“寄養”“二次返利”“貧困戶優先股”等利益聯結機制,覆蓋貧困群眾2000余人,年人均增收600元。 

  社會服務,托管聯動。推廣規模化、機械化、標準化的現代農業生產方式,培育縣域農事服務超市4家,吸納貧困戶入股12家農機專業合作社,圍繞“六代四定一補”,為農戶提供“托管式”農機全程化服務。目前,農事服務超市年作業規模超過30萬畝,其中為貧困戶提供免費或減半優惠作業服務20000余畝,為有勞動能力的貧困群眾提供600余個就業機會,人均增加8千至3萬元的年收入。 

  供需對接,靶點推動。堅持市場導向、創新思維,探索實施光伏扶貧、電商扶貧等新產業新業態,通過“國家補助一點、群眾自籌一點、企業幫扶一點”的方式,建成48個貧困村分布式光伏扶貧項目1493千瓦,每千瓦每年收益達到1000元以上;建成縣級農村電子商務服務中心3個、孵化中心2個、鄉鎮服務站108個,2018年電商交易額突破24億元,其中貧困村“菊裕膳”“脫骨李”“平靈脆桃”等特色農產品交易額達到8500萬元。

  凝心聚力

  吹好社會扶貧“集結號”

  9月20日,采用“政府搭臺、企業唱戲、三方參與、市場運作”模式的射洪扶貧產品展銷舉行,此次展銷了包括粗糧面、粉條、黑花生、羊肚菌等群眾喜愛的農產品百余種,吸引現場群眾紛紛圍觀購買。 

  9月25日下午,四川云辰置業有限公司、四川華業元筑實業公司、遂寧市全泰堂藥品連鎖有限公司等企業代表到射洪縣廣興鎮金河村舉行脫貧攻堅愛心捐贈儀式,20家企業現場捐款84800元。 

  僅今年9月,射洪縣的城市、鎮村就上演了好幾個“以購助扶”、企業為結對幫扶貧困村捐款捐物的鏡頭。近年來,射洪縣認真學習貫徹習近平總書記構建大扶貧格局重要論述,調動各方力量,集中優勢兵力打好攻堅戰,形成了扶貧開發工作強大合力。 

  

黨員干部為貧困戶送雞苗(資料圖片) 

  盡銳出戰,落實黨政責任。創新構建“1+5+N”幫扶工作機制,縣鎮村三級書記帶頭抓、務實干,組建80個駐村工作隊,落實32名縣級領導、130個幫扶單位、242名駐村工作隊隊員,在落實五個一幫扶力量的基礎上,創新推出金融村官、法律顧問、電力村官等幫扶力量,構建起上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。整合落實各類扶貧資金58.94億元,創新建立扶貧資金項目監管大數據平臺,確保扶貧資金“用在陽光下、使在刀刃上”。 

  扶貧扶志,激發內生動力。廣泛開展“農民夜校”、文化下鄉、公益電影放映等活動,提升貧困群眾思想文化水平。開展扶貧積分獎補活動,建立“勞動、教育、道德、衛生”四項積分機制,落實積分獎補資金850萬元。創新開展貧困大學生參與脫貧攻堅暑期社會實踐活動、新生幫扶活動、與愛心企業家交流互動活動,傳遞愛心、激勵志向。 

  宣傳動員,匯聚各界力量。加強正面典型宣傳,組建脫貧致富能手、優秀第一書記、村干部等榜樣團,開展巡回宣講120余場次。用好中國社會扶貧網,愛心人士注冊量達0.65萬人。開展“脫貧攻堅—人大代表在行動”“政協委員—我為脫貧攻堅做件事”“百企幫百村”“以購助扶”“扶貧公益捐贈”等系列活動,廣泛發動人大政協、民營企業、公益團體、群團組織等各方力量,凝聚脫貧攻堅強大力量。 

黨員干部為貧困戶送化肥(資料圖片) 

  平整的水泥村道路,整潔的村辦公場地,設施齊全的活動場所,一排排干凈別致的易地扶貧搬遷安置房,一片片整齊排列的種植大棚……如今,走在射洪縣的貧困村,一幅幅勃勃生機的致富新畫卷正一一鋪開而來。 

  “脫貧退出只是階段性任務,脫貧攻堅不會就此止步。”射洪縣政府辦公室黨組成員、縣扶貧開發局局長王家倫表示,今年以來,射洪縣按照“對標補短強基礎,鞏固成效出特色”的思路,切實保持攻堅勁頭和工作力度,不折不扣抓好責任落實、政策落實和工作落實,貧困對象脫貧退出各項指標高質量達標,預計到今年底,全縣4.7萬名貧困人口、80個貧困村將全部如期實現脫貧退出。下一步,射洪縣將繼續按照中省市脫貧攻堅決策部署,全力鞏固脫貧成效,進一步提升脫貧質量,全面打贏打好脫貧攻堅戰,確保2020年與全國一道邁入小康社會。 

  (全媒體記者鄭小艷)


責任編輯:杜鵑    編輯:王瑋

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