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“脫歐”日程遭否 英首相打算提前選舉?

新聞來源:新華社 更新時間: 2019-10-24 09:28

  英國議會下院22日為首相鮑里斯·約翰遜推動脫離歐洲聯盟協議快速立法踩下剎車,讓他幾乎不可能兌現10月底如期“脫歐”承諾。

  約翰遜當天一度揚言要重新選舉議會,但在相關動議遭否決后沒有確認選舉意向,只說暫停“脫歐”協議立法,先與歐盟協商。

  多家媒體推測,歐盟為規避“無協議脫歐”風險不太可能拒絕約翰遜先前遞交的“脫歐”延期申請。英國借延期推動繼續立法還是議會選舉,暫不明朗。

  【各留“活扣”】

  英國政府在22日傍晚接連兩場表決中先贏后輸,先以30票優勢獲得下院“放行”新版“脫歐”協議,20分鐘后又以14票劣勢沒有能確定下院3天內審議并表決“脫歐”協議法案的日程安排。

  路透社和英國《衛報》報道,“脫歐”協議法案在首場表決中獲通過,是英國啟動“脫歐”進程3年多來議會下院首次正式批準政府的“脫歐”方案,顯現議會有意支持“脫歐”協議。

  但設定立法時間表的程序動議遭否決,意味著約翰遜多次強調的31日如期“脫歐”幾乎不可能實現。按照英國天空新聞頻道的說法,只要歐盟不拒絕“脫歐”延期,“無協議脫歐”可能也基本排除。

  約翰遜在程序動議接受表決前警告,如果議會決定“脫歐”至少延期至明年1月,政府將撤回“脫歐”協議法案,“被迫推動”議會選舉。

  然而,他在表決失利后沒有再提選舉,只說將等待歐盟其他成員國明確意向,在歐盟作出集體決定前“脫歐”立法“暫停”。約翰遜一方面重申,“脫歐”不應繼續拖延,將加緊籌備“無協議脫歐”,同時說:“不管怎樣,我們將帶著這份協議離開歐盟。”

  英國《泰晤士報》報道,約翰遜的表態為“脫歐”短幅延期“留了一扇門”,“脫歐”協議其間仍有可能走完立法流程。《衛報》判斷,約翰遜似乎想借選舉驅使議員支持程序動議,卻沒有明確承諾選舉,仍可能接受“脫歐”短幅延期。

  最大反對黨工黨同樣沒有立刻推動選舉。黨首杰里米·科爾賓先前說,只要杜絕“無協議脫歐”,便支持議會選舉。但他22日沒有提選舉,只呼吁政府與反對黨聯手制定更“合理”的立法時間表。

  【“彈性延期”】

  路透社報道,鑒于“無協議脫歐”傷及歐盟和英國雙方經濟,歐盟不太可能拒絕“脫歐”再次延期。

  只是,歐盟方面似乎暫未就延期時限達成一致。

  歐洲理事會主席唐納德·圖斯克22日經由社交媒體“推特”宣布,為避免“無協議脫歐”,將“推薦歐盟其他27個成員國接受”英國政府的延期“脫歐”申請。他打算讓成員國以“書面程序”批準申請。

  英國廣播公司報道,不少歐盟人士傾向于依據“本法案”同意“脫歐”延期3個月至明年1月31日。“本法案”由英國工黨下院議員希拉里·本發起,以19日為節點,迫使約翰遜遞交延期書面申請。

  歐盟同時考慮“彈性延期”,即給出最長延長期限,視“脫歐”協議批準情況允許英國提前離開。

  然而,一名法國外交人士告訴路透社,法方只準備同意寬限數天,以便議會表決“脫歐”協議,不考慮更長時限。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍先前說,“脫歐”再延期“不符合任何一方利益”。

  法國等歐盟成員國官員同時提出,同意延期的前提是英方給出打破“脫歐”僵局的解決方案,如議會選舉,或再次舉行“脫歐”全體公民投票。

  “脫歐”延期時限需要獲得27個歐盟成員國一致批準。一名歐盟委員會發言人22日說,注意到英國議會下院當晚表決結果,“期待英國政府知會我方下一步舉措”。

  【“前路”不明】

  暫不清楚英國執政黨保守黨打算如何利用可能獲得的延長時限。多家媒體推測,政府可能繼續推動議會批準“脫歐”協議,或發起選舉,但都有難度。

  一名英國高級別官員22日晚披露,政府可能嘗試與歐盟談妥一到兩周的短幅延期,下周再次發起設定立法時間表的程序動議。

  《衛報》推測,“脫歐”協議法案22日所獲30票優勢可能鼓舞政府繼續推動立法。但天空新聞頻道推斷,一些議員當時投支持票只是想修訂法案。他們打算提出的修正案涉及關稅同盟、“脫歐”過渡期延長等,如果獲通過,可能導致法案在后續立法程序中“折戟沉沙”。

  首相約翰遜的一名盟友認定,22日表決結果說明這屆議會已失去推動“脫歐”進程的“最后機會”,現在需要一場選舉,以打破僵局。

  不過,政府如果想發起議會選舉,需要獲得三分之二以上議員支持。這意味著保守黨需要與工黨一同推動選舉。部分工黨人士披露,他們打算先處置“脫歐”事務,再在數月內推動選舉。(海洋)(新華社專特稿)

責任編輯:杜鵑    編輯:王瑋

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